党的十八大提出要“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。当今时代，知识更新的周期大大缩短，近50年来人类社会创造的知识，比过去3000年的总和还要多。到知识经济时代，人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。在学习型社会里，面向人人的成人教育和成人高考，会面临着怎样的机遇与挑战？
　　近日的一个星期天，华南师范大学一处教室一大早就聚满了人。原来，这里是全国成人高考的考点，成年的考生们一手拿着热腾腾的早餐，一边抓紧最后的时间紧张地看备考材料。
　　人群中，开着雅阁轿车来的朱显彬引来不少人好奇的目光，这么有钱的人，还来考成考？原来，朱显彬2003年就来到广州打工，10年的不懈打拼，获得了一家大型企业销售经理的职位，他拥有了丰厚的收入、稳定的家庭和可爱的小女儿，但他的高中学历一直是一个硬伤。“我在广州10年，可户口还在农村老家。为了成为一个真正的城里人，更为了女儿以后在城里上学，我打算参加积分入户。但高中文凭只记20分，而大专有60分，本科有80分。”参加成考的个中缘由，朱显彬一语道破。
　　记者发现，虽然学历文凭的含金量不如全日制普通高校，但成人高考、自学考试等社会化办学凭借其独特的优势，近年来似乎热度不减。拿成考来说，2011年、2012年全国报名人数分别高达340万、364万。特别是在外来工数量全国第一的广东，像朱显彬这样为了入户、职称、升职、转岗、充电乃至圆“大学梦”等各种目的报考的不在少数。最新数据显示，2013年，广东成人高考报名人数达35万，比2012年增加了5.5万人，增长18.6%，成为全国第一成考大省。

热 度
　　26岁的胡敏从小的志向是当一名教师。可由于高考中发挥不佳，她只能不情不愿地读了个财会大专。工作两年后，胡敏左想右想不甘心，一个偶然的机会，她在同事的推荐下参加了华南师范大学的成人高考，用心复习了几个月，居然考上了汉语言文学专业本科。今年，她又一鼓作气，从一名成教生成功考上了该校的全日制研究生。记者采访的时候，她正休学在家，“考上后才发现怀孕，先保留学籍生孩子，明年再开始读！”电话那头，离梦想越来越近的她，透出欢快幸福的语调。
　　“在我校，每年像她这样为改变命运、追求梦想而参加成人高考的学生非常多，许多人能够如愿以偿。”华南师范大学继续教育学院院长邓毅说。该校从1955年就创办成人教育，现有专升本业余34个专业，函授22个专业；高升专业余26个专业，函授13个专业。因为考生需求强烈，2010—2012连续三年，学校每年都超过省教育厅下达计划数1000多名完成招生计划。“今年计划还没下来，可能录取3500多名，现在报名数已达4707人。”
　　广东省教育考试院高招处副处长陈雪杰介绍，“成考热”多集中在广州、东莞、深圳、佛山等发达地区，报考者主要包括四大类群体：进城务工人员、当地在职人员、中高职院校毕业生、报读第二学位的学生。“其中，外来务工人员报考者占最大头，2011年11.3万人，占当年总数44.5%；2012年13.7万人，占46.4%；今年16.5万人，占47.1%。每年实际录取的外来务工人员考生均超10万人。”
　　“成人高考热度回升，持续不减，反映了当今社会成人教育已经成为人们为适应竞争、渴望继续深造、提高知识水平、更新知识层次、提高自身素质和增强竞争能力的强烈愿望。同时也反映了我国、我省经济转型升级、产业高级化对于劳动力素质提高、人才技能提升和知识结构优化的要求。”广东省教育考试院副院长黄友文一语中的。
　　黄友文举例说，报考成考的外来务工人员和在职人员中，有的是希望学历提升，获得进入较好企业的“敲门砖”；有的是提高岗位素质和技能，更好地胜任现在的工作，有的是希望晋升职称、职位；有的是为了考研、进一步深造，达到报考的学历资格线……另外，目前不断推进的城镇化，对于想要走出农村，进入城市，获得城镇户口的人员，也提出了更高的学历要求。
　　为适应社会这种需求，更为自身转型发展、结构升级储备人才，广东近年来致力构筑终身教育体系，着力提高劳动者素质。一方面，从政策上放宽报考的户籍、学历等条件限制，还给予山区县和扶贫开发重点县的考生20分的录取优惠，给予25岁以上大龄社会考生20分的录取优惠。另一方面，鼓励高校采取灵活办学形式，特别是走出学校，送教上门，深入到地区、行业和企业的生产一线开展教学活动，给予外来务工人员多渠道、多形式的学习机会。

优 势
   作为四大国家教育考试之一，成人高考与普通高考、研究生考试和自学考试一样，属国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历。在邓毅看来，成人高考的毕业文凭也有“较高的含金量”，在整个教育体系中有“一席之地”，“在学位申请上、在进一步学习深造上、在就业上，成人高考毕业生享受了与普通高考毕业生同等学历的待遇，满足包括就业面试的机会、工资待遇的调整、人事岗位的改革、各类职称的评定等方面所需要的学历要求。我校毕业生中有不少还考上了研究生、公务员，成为各个行业的骨干力量。”
　　此外，虽然和普通高考一样都要参加全国招生统一考试，但成人高考还具有自身独特的优势：1．趋于开放式办学，招生面广、入学考试难度适中，有志报考者经过努力备考，基本可以录取；被录取的学生，按照学校制定的培养计划进行学习，经过三年的努力，大部分可以如愿获得毕业证书。2．专业设置紧跟市场需求，涵盖经管类、教育类、理工类、艺术类、法学类等热门专业。3．办学形式灵活，业余、函授形式为主，都安排周末、晚上或寒暑假学习，比较适合在职人员。4．大多依托普通高校优质资源，教学质量有保障。“为确保成人高考‘含金量’，广东多年来强调规范管理，从严治考，维护整个招生录取的公平公正，赢得了社会的广泛认可。”陈雪杰说。

建 议
　　不容否认的是，由于传统认识上的偏差，当前社会上仍然存在着不少重普通高考，歧视成人高考的舆论氛围。黄友文将其看成制约成人高等教育发展的首要因素。“在我们不断加大投入、提高成人高等教育质量、保障成人高考规范公平的同时，必须不遗余力地加大宣传，利用各种新闻媒体，采取各种形式，多层次、多渠道开展舆论引导，逐步改变人民群众的认识偏差，吸引更多的考生报考。”
　　此外，在教学上，成教教学质量也亟待提高，集中表现在培养模式“普教化”和教学手段单一。据悉，成人高等教育与普通高等教育具有完全不同的目标、内涵，因而也遵从不同的教育规律，适用不同的教学手段。而当前，大多数高校的成教直接使用普教的师资，存在培养目标模式化，教学内容、教学方式“普教化”等现象。“培养目标一直沿用普通全日制关于培养德、智、体全面发展的应用型人才的说法，没有体现新时代的素质、能力、职业、创新的要求，没有具体体现成人教育个性化、多样化发展特色要求。教学手段也相对传统陈旧，在有效及时提供个性化学习资源等方面，需要改革创新。”邓毅分析。
　　“总体上来说，现在的成人教育还停留在一种学历教育上，大多数报考者是冲着那个文凭来的；而在教学过程中，对自身内在素质和实际技能提升有限，也不能满足产业转型升级和社会经济发展对劳动力素质提升的要求。”黄友文认为，如何推动成人高等教育的科学发展，完善真正意义上的终身教育体系，建设学习型社会，还有很多深层次问题值得研究。